Бюджетная комиссия:

На повестке дня – доходы и расходы бюджета

4 вопроса рассмотрели члены депутатской комиссии по бюджету и социально-экономическому развитию города, заседание которой состоялось 25 июня.

Откуда появился профицит?

Сначала депутаты обсудили отчет об исполнении бюджета города Тулуна за 2009 год. По доходам бюджет исполнен в  сумме 672636 тыс. рублей, по расходам – 662405 тыс. рублей, профицит составил 10531 тыс. рублей. Как пояснила председатель комитета по экономике и финансам Н. Д. Андреева, этот профицит сложился следующим образом. Администрация Тулунского района в последние дни 2009 года перечислила средства за пролеченных сельских больных: 1482 рубля за больных, пролеченных в МУЗ «Тулунский психоневрологический диспансер» и 665 тыс. рублей за пролеченных в городской больнице. Кроме того, в декабре 2009 года на счет местного бюджета поступили доходы, не предусмотренные в бюджете: арендная плата за земли от ОАО «Облжилкомхоз», налог на доходы с физических лиц от ОАО «ВСКБТ». В результате, из сложившегося профицита была погашена задолженность по бюджетным кредитам в сумме 6088 тыс. рублей. Оставшиеся средства будут направлены на покрытие дефицита бюджета в 2010 году. Также депутатов заинтересовал вопрос о состоянии муниципального долга. На это Н. Д. Андреева ответила, что город должен 109 млн. рублей областному бюджету,  но это долги 2004 – 2005 года, которые взяты на неприемлемых для муниципалитета условиях.

Таким образом, после всех пояснений было решено рекомендовать Думе утвердить данный отчет.

Далее члены депутатской комиссии рассмотрели вопрос «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в городе Тулуне на 2008 – 2010 годы». Изменения обусловлены некоторыми финансовыми нюансами в плане приобретения спортивной формы и инвентаря для вновь созданной футбольной команды г. Тулуна.

Особое внимание – общеобразовательным учреждениям

Довольно долго и тщательно депутаты обсуждали внесение изменений в решение Думы городского округа от 28.01.2010 г. № 01-ДГО «О бюджете муниципального образования – «город Тулун» на 2010 год». Изменения обусловлены  уточнением суммы межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 2010 год и поступлений налоговых и неналоговых доходов.

Сначала депутаты рассмотрели доходную часть бюджета. Доходы планируются в объеме 683680 тыс. рублей, что на 132770 тыс. рублей больше ранее утвержденных сумм, расходы – в объеме 707256 тыс. рублей, что на 136201 тыс. руб. больше утвержденных расходов. Дефицит местного бюджета планируется в сумме 23576 тыс. руб. и составит 9,1% объема доходов без учета безвозмездных поступлений. Налоговые и неналоговые доходы увеличатся на 12040 тыс. руб., безвозмездные поступления – на 120730 тыс. рублей. Председатель Думы Ю. В. Карих спросил, поступили ли эти деньги или это только предполагается, так как есть опасение, что обязательства принимаются, а будут ли они исполнены из-за недопоступления средств. На это Н. Д. Андреева заметила, поступление средств строго спрогнозировано, все просчитано, рассмотрено буквально до мелочей и принимаются расходные статьи очень осторожно Как говорится, «семь раз отмерь – один раз отрежь». Обсудили собравшиеся способы увеличения доходов бюджета, в основном за счет повышения собираемости налогов.

Затем члены комиссии приступили к рассмотрению расходной части городского бюджета.

Все предлагаемые статьи расходов рассматривались весьма скрупулезно. Членов комиссии по бюджету интересовало многое, например, отражение благотворительной помощи ветеранам, выделение средств на софинансирование летнего оздоровления детей, содержание туберкулезного отделения, выделение средств на программу переписи населения, целесообразность приобретения ручного металлоискателя (его планируется использовать  при проведении праздников для обеспечения безопасности). Также от лица депутатов была высказана просьба о том, чтобы были предусмотрены средства на приобретение тестов для выявления наркотиков на предмет присутствия их в организме. Далее депутаты рассмотрели статьи, где говорится о выделении средств для образовательных учреждений города. Кстати, еще во время изучения доходной части бюджета, депутатский корпус решил уделить особое внимание подготовке общеобразовательных учреждений к новому учебному году. Состояние школ и детских садов, несмотря на проводимые в течение предыдущих трех лет ремонты, по-прежнему оставляет желать лучшего. Поэтому необходимо продолжать работу по приведению ОУ в приемлемое для обучения и воспитания детей состояние. Таким образом, на эти цели депутаты предусмотрели выделение около 20 млн. рублей.

Дискуссию вызвал вопрос выделения денег на расчистку и углубление Тулунчика, замену трубы под дорогой, а также статья расходов на устройство летнего кинотеатра (сомнению подвергли место, где предполагается строительство кинотеатра).

Поднят был вопрос о возведении физкультурно-оздоровительного комплекса. Как оказалось, Тулун вошел в областную программу по строительству данных комплексов. Причем, для многих из присутствовавших эта информация оказалась новостью. Было решено рассмотреть более тщательно этот вопрос, муниципалитету рекомендовать проработать его, собрать необходимую документацию и добиться финансирования из областного бюджета. Вернуться к этой теме предполагается в июле при рассмотрении поправок в бюджет. Также требуют незамедлительного решения вопросы по водоснабжению городских районов, освещению улиц, уборке несанкционированных свалок. Кстати, по поводу чистоты городских улиц было замечено, что нецелесообразно просто убирать эти свалки, которые буквально через пять минут после уборки вновь появляются. Необходимо на этих участках либо все-таки ставить контейнеры, либо высаживать там деревья или как-то по-другому их благоустраивать, чтобы у жителей не возникало соблазна вновь загрязнять территории.  

Подводя итоги, председатель Думы отметил, что деньги распределены, теперь главное – успеть их освоить. Представители администрации заверили, что всем учреждениям даны указания о подготовке до 1 июля муниципальных заказов, дабы в скором времени началось производство работ, на которые предусмотрено выделение средств из местного бюджета.