3 мая 2007 г.
Перспективы и проблемы дошкольного образования
В настоящее время в городе Тулуне функционирует 15 дошкольных образовательных учреждений различного вида: 10 детских садов, 2 детских сада комбинированного вида, 1 центр развития ребёнка – детский сад, 1 начальная школа – детский сад, 1 прогимназия. Эти учреждения посещают 1917 детей дошкольного возраста (51% от общего числа детей данного возраста). Крайне актуальна проблема дефицита мест в детсады. Очередь на устройство в детские сады продолжает расти. Так на 1 января 2007 года очерёдность в детские сады составляла 320 мест, на 1 апреля 2007 года она увеличилась почти в 2 раза и составила 611 мест.
На сегодняшний день дошкольные учреждения работают с перегрузкой санитарных нормативов: превышение плановой наполняемости составляет 350 детей (22,3% от нормы), что влечёт нарушения санитарно-гигиенических норм и правил. По демографическому прогнозу до 2012 года ожидается рост рождаемости, что значительно усугубит проблему дефицита мест в действующих ДОУ.
Из-за отсутствия финансовых средств не получили необходимого развития вариативные формы дошкольного образования. Развитие вариативных форм дошкольного образования – тема очень важная, она направлена на расширение доступности дошкольного образования для различных слоёв населения. Кроме того, это направление работы ведёт к построению преемственных связей детского сада и школы, адаптации ребёнка к школьной жизни, а значит, к более успешному овладению знаниями на следующей ступени образования.
В микрорайонах города ведётся кропотливая работа по созданию базы данных о детях, не посещающих детские сады, изучается запросы родителей на услуги дошкольного образования. Имеется достаточная нормативно-правовая база, разработаны методические пособия, педагоги готовы к осуществлению предшкольной подготовки. Уже сейчас можно говорить о том, что имеется спрос на адаптационные группы и группы кратковременного пребывания детей различного вида.
Актуальной проблемой в сфере дошкольного образования на сегодняшний день остаётся недостаточное финансирование, износ основных фондов. Дефицит финансовых ресурсов оказывает негативное влияние на условия содержания детей в ДОУ: организацию питания детей, оснащение образовательного и социально-бытового процессов. И хотя питание дошкольников улучшилось, финансовое обеспечение физиологических нормативов питания остаётся недостаточным. Средний показатель свидетельствует о заниженной норме потребления мяса, рыбы, молочной продукции, фруктов и овощей.
Материально-техническая база дошкольных образовательных учреждений не соответствует современным требованиям: требует замены и ремонта технологическое оборудование пищеблоков и прачечных, ощущается дефицит технических средств обучения, физкультурного оборудования, игрушек и программно-методических пособий. 10 ДОУ из 15 требуют капитального ремонта (ремонт крыш, замена отопительной системы, водоснабжения); в 5 учреждениях отсутствует центральное отопление, водоснабжение и канализация.
Муниципальное бюджетное финансирование расходов на ДОУ в 2006 году составило 52,2 млн. рублей. Во всех котельных были проведены текущие ремонты, в ДОУ №13 «Берёзка» проведён капитальный ремонт, в ДОУ №19 «Алёнушка» и №20 «Светлячок» - капитальный ремонт отопительных систем, канализации, водоснабжения. Все плановые работы по текущему ремонту в дошкольных образовательных учреждениях выполнены своевременно. В рамках «Программы противопожарных и антитеррористических мероприятий в ОУ на 2005 – 2009 учебные годы», утверждённой решением Думы города №52-ДГ от 29.10.2004г. на противопожарные мероприятия шести дошкольным образовательным учреждениям было выделено 841 тыс. рублей. В данных учреждениях установлена пожарная сигнализация и система оповещения.
В 2007 году для обеспечения деятельности 13 дошкольных образовательных учреждений за счёт средств местного бюджета планируется произвести расходов на сумму 67,8 млн. рублей. Дополнительно к родительской плате приобретение продуктов питания предусмотрено в сумме 1,2 млн. рублей (увеличение в три раза в сравнении с прошлым годом); расходы на текущий ремонт зданий увеличены в 11 раз и предусмотрены на 2007 год в сумме 244 тыс. рублей; расходы на приобретение основных средств – 1,2 млн. рублей (увеличены в 5,4 раза).
Исходя из анализа результатов деятельности ДОУ за 2006 год, определены проблемы, требующие оперативного решения. Одна из них - низкий уровень внедрения вариативных форм дошкольного образования (49% детей в городе не охвачены дошкольным образованием). При формировании бюджета на 2008 год необходимо предусмотреть финансирование для открытия групп кратковременного пребывания различной классификации (адаптационные, в закреплённой группе детского сада, в вечернее время, выходного дня и др.), групп для часто болеющих детей, с целью повышения качества дошкольного образования и выравнивания стартовых возможностей детей при поступлении в школу необходимо максимально увеличить охват детей 5 – 6 лет организованными формами подготовки к школе через реализацию различных моделей предшкольного образования.
Для улучшения материально-технической базы ДОУ в бюджете 2008 года необходимо предусмотреть целевые средства на приобретение спортивного и игрового оборудования; программно-методических пособий; медицинского оборудования в связи с предстоящим лицензированием медицинских кабинетов ДОУ; на подготовку проектно-сметной документации для строительства пристроя в детском саду №13 «Берёзка»
В целях удовлетворения потребности населения города Тулуна в услугах учреждений системы дошкольного образования, городская администрация направила в департамент образования Иркутской области предложения по включению г.Тулуна в целевую программу «Развитие системы дошкольного образования в Иркутской области». Решением Регионального совета г.Тулун был включён в данную программу на условиях софинансирования 50 на 50%. В рамках данной программы планируется перепланировка под детский сад бывшей школы в посёлке железнодорожников на 110 мест и завершение строительства детского сада в центральном микрорайоне города. Для выполнения данных мероприятий необходимо финансирование в размере 35 млн. рублей.
По материалам выступления ведущего специалиста Управления образования и молодежной политики по дошкольному образованию И.А. Шевцовой перед депутатами на апрельском заседании Думы города Тулуна
Использование материалов допустимо только со ссылкой на официальный сайт Думы городского округа