12 декабря 2016 г.
Проведена очередная сессия Думы города
В последний день ноября состоялась очередная сессия Думы города Тулуна. Депутаты рассмотрели 10 вопросов, обозначенных в повестке, а также обсудили вопрос о водоснабжении города, заявленный депутатом Калячко В.П.
В первую очередь депутаты рассмотрели 2 протеста Тулунской межрайонной прокуратуры. Так, в связи с вступлением в законную силу Закона Иркутской области №66-ОЗ от 14.07.2016г «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области», в том числе, в закон «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области» потребовалось откорректировать и привести в соответствие Устав муниципального образования – «город Тулун». Отныне, с учетом внесенных изменений, выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, единовременная выплата в связи с прекращением полномочий может быть выплачена только в случае достижения пенсионного возраста или потери трудоспособности. Кроме того, законом установлены случаи, при которых такая выплата не производится. Данный протест депутатами был удовлетворён в полном объёме, в отличие от протеста Тулунской межрайонной прокуратуры на решение Думы Городского округа №62-Р/-ДГО «О проведении проверки законности финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Контрольно-счетная палата города Тулуна». Напомним, что ранее Дума города уже принимала решение о проведении финансовой проверки в КСП и утвердила состав комиссии. В день, когда комиссия пришла на проверку, председатель КСП не только не представила необходимые документы, но и замкнула членов комиссии в кабинете, лишив их свободы передвижения. По данному факту были направлены обращения в правоохранительные органы, однако ничего предосудительного в действиях Е.В. Новикевич представители правопорядка не увидели. Абсурд? Нет! Видимо, справедливость по – Тулунски! Оказывается, замыкать людей в кабинете, т.е. незаконно лишать свободы и уходить по своим делам – отныне, видимо, законом не запрещается! Но, сейчас не об этом. Итак, Дума приняла решение о проверке в КСП, а прокуратура говорит, что утвержденная комиссия, в состав которой вошли депутаты, бухгалтер, не правомочна проверять контролирующий орган. Далее Дума принимает решение о включении в состав проверяющей комиссии специалистов Контрольно-счетной палаты Иркутской области, и данный вопрос был согласован. Однако после принятия решения и направлении его в КСП области был получен официальный ответ, в котором указано (цитата): «…с учетом позиции Прокуратуры Иркутской области участие сотрудников КСП области в проверке в соответствии с решением Думы г. Тулуна невозможно, так как будет квалифицировано как превышение должностных полномочий». В протесте Тулунской межрайонной прокуратуры на решение №62Р/-ДГО «О проведении проверки законности финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Контрольно-счетная палата города Тулуна» указано, что решение подлежит отмене, так как Дума не вправе осуществить указанную проверку, но вправе принять решение о проведении проверки использования бюджетных средств и муниципального имущества КСП г. Тулуна. Рассмотрев все доводы, депутаты приняли решение – частично удовлетворить протест Тулунской межрайонной прокуратуры, внести изменения в решение Думы, изменив сроки, наименование проверки в МУ КСП и состав комиссии. Но что-то подсказывает, что пройдены еще не все препоны на пути к проведению проверки в Контрольном органе нашего города, который всячески противится тому, чтобы кто-либо заглянул во владения Уважаемой Елены Викторовны. Интересно, почему? Может быть, есть, что скрывать? Этот вопрос пока остаётся без ответа, так же как и другой – есть ли кто-то или что-то законно выше неприкасаемой Тулунской КСП, кто имеет самое законное право провести проверку использования бюджетных средств и муниципального имущества КСП г. Тулуна, тем более что оснований для этой проверки у депутатов достаточно.
Далее, рассматривая вопросы повестки заседания, депутаты заслушали информацию Матвеевой В.Г. – начальника Управления социальной защиты населения города Тулуна и Тулунского района «О мероприятиях, проводимых на территории города и района в целях повышения авторитета материнства, возрождения семейных традиций. В своём докладе Виктория Геннадьевна отразила работу учреждения, направленную на вовлечение семей в творческие и увлекательные конкурсы, ставшие уже традиционными и долгожданными. Например, конкурс для многодетных семей «Лучшая семейная усадьба»,при проведении которого оценивается санитарное состояние подворий, внешний вид жилого дома, состояние прилегающей территории и ограждений, наличие хозяйственно-бытовых построек, озеленение придомовой территории, наличие домашнего скота и домашней птицы, занятие пчеловодством, занятие домашними ремеслами, прикладным творчеством, участие в общественной и культурной деятельности населенного пункта.
«Почетная семья Иркутской области» – конкурс, известный уже в нашем городе победами Тулунских семей:в 2015 году городские семья Метляевых Светланы и Георгия заняла 1 место в номинации «Многодетная семья», а семья Мицкевич Андрея и Надежды заняла поощрительное место в номинации «Молодая семья». В 2016 году семья Шавель Ларисы и Ивана заняла 3 место в номинации «Многодетная семья».
Также В.Г Матвеева рассказала о том, что в целях повышения авторитета материнства, общественного признания и уважения многодетной матери за заслуги в воспитании детей, создания условий для сохранения и возрождения семейных ценностей учрежден Почетный знак «Материнская слава».
Почетным знаком награждаются женщины, постоянно или преимущественно проживающие на территории Иркутской области не менее 5 лет, родившие и (или) достойно воспитывающие (воспитавшие) 5 и более детей, при достижении пятым ребенком возраста 8 лет.
Условия конкурсов и более подробную информацию тулунчане могут получить в Управлении социальной защиты населения города Тулуна и Тулунского района.
Неоднократно депутаты заостряли внимание на вопросе бесхозного выгула крупнорогатого скота в центральной части города. Совместно с администрацией города, ветеринарным надзором и Тулунской станцией по борьбе с болезнями животных обсуждали пути решения данной проблемы, ведь не только цветочные клумбы и тротуары с весны до осени «страдают» от тулунских Бурёнок, опасения вызывает и молочная продукция, которая распространяется владельцами на улицах города. Кто отслеживает её качество? На очередном заседании Думы информацию о проведенных мероприятиях по данному вопросу до сведения депутатов довели начальник ОГБУ "Тулунская СББЖ" Янина Юлия Анатольевна и главный государственный инспектор Тулунского НРО ГВН службы ветеринарии Иркутской области Александра Владимировна Борзенко. Как пояснили специалисты, рейды по учёту и биркованию проводятся регулярно. Вопрос стоит на особом контроле, однако, нужно понимать, что ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В случае отказа гражданами от проведения каких-либо ветеринарных мероприятий (включая биркование животных), ОГБУ «Тулунская СББЖ» направляет информацию в Тулунский межрайонный отдел государственного ветеринарного надзора, где проводится процесс административного делопроизводства с привлечением к административной ответственности лиц, нарушающих ветеринарное законодательство.
Следующим пунктом депутаты рассмотрели информацию заместителя председателя комитета – начальника Финансового управления Комитета по экономике и финансам Е.М. Петровой о реализации проекта Народных инициатив. Итак, в 2016 году размер субсидии из областного бюджета по данному проекту составил 8857,4 тыс.рублей. Объем средств местного бюджета, необходимых для софинансирования указанных расходов, – 984,2 тыс. рублей. Всего – 9841,6 тыс.рублей. Данные средства были затрачены на следующие мероприятия: приобретение автобуса и передача его в муниципальное транспортное предприятие для организации транспортного обслуживания населения; приобретение и установка детских игровых площадок по адресам: ул. Ленина №128, ул. Ломоносова №15, ул. 3-я Заречная №14, ул. Протасюка рядом с начальной школой №2, ул. Маяковского №10, ул.Калинина №21, ул. Суворова №15, ул. Чкалова №52, ул. Гастелло №21, ул. Байкальская №40; приобретение двух спортивных площадок для сдачи нормативов ГТО (установлены на ул. Урицкого, в микрорайоне "Угольщиков", 42б); устройство тротуара вдоль подпорной стенки по улице Ленина напротив дома 90; замена окон и ремонт отопления в спортзале МБОУ «СОШ N 1»; приобретение мебели для комплектования дополнительных групп в МБДОУ "Детский сад "Радуга"; приобретение мебели, мягкого инвентаря, посуды для комплектования дополнительной группы в МБДОУ "Детский сад "Алёнушка" и прочее.
По слова Е.М. Петровой, все мероприятия, запланированные в рамках проекта Народных инициатив на 2016 год, выполнены.
Одобрение и поддержку депутатского корпуса получил проект решения Думы города «О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки врачам-специалистам, поступающим (обучающимся) в образовательные организации высшего или дополнительного профессионального образования Министерства здравоохранения РФ». Как пояснила вице-мэр городского округа – председатель Комитета социальной политики администрации городского округа Л.А. Алексеенко, проект предусматривает оплату (компенсацию) стоимости обучения по образовательным программам высшего медицинского образования (интернатура, ординатура) на этапе обучения врачей специалистов, которые в дальнейшем планируют работать по специальности в г. Тулуне, это еще одна мера поддержки и привлечения медицинских кадров для ОГБУЗ «Тулунская городская больница». Помимо этого, в рамках муниципальной программы «Охрана здоровья населения» в г. Тулуне врачам – специалистам, которых удаётся привлечь для работы в «Тулунскую городскую больницу», осуществляется единовременная выплата подъёмных, компенсируется стоимость аренды жилого помещения (в случае отсутствия муниципального жилого помещения).
Далее депутаты рассмотрели и утвердили Прогнозный план приватизации муниципального имущества муниципального образования – «город Тулуна на 2017 год.
Завершающим вопросом заседания стало обращение депутата В.П. Калячко о критической (по его мнению) ситуации с водоснабжением города. В частности, обсуждалась аварийная ситуация, сложившаяся 23-24 ноября на водозаборе Красный яр. По словам Владимира Петровича, в связи с тем, что из строя вышел насос на втором подъёме водозабора, ситуация была крайне опасной и имелась угроза «заморозить город».
Безусловно, как бывший работник сферы ЖКХ с большим стажем, Владимир Петрович прекрасно разбирается в подобных вопросах, и именно поэтому должен был реально оценить ситуацию, однако…
Мэр городского округа Юрий Владимирович Карих пояснил, что, действительно, из строя вышел насос второго подъёмника водозабора Красный яр, но ни о какой разморозке города не могло быть и речи! «Западный филиал», все силы коммунальных и иных ответственных служб были оперативно подключены к решению возникшей проблемы, в результате максимально выдержан температурный режим в жилом секторе, чтобы компенсировать временное отсутствие холодного водоснабжения, был организован подвоз воды населению, работы по ремонту и замене вышедшего из строя оборудования проводились непрерывно до полного выхода из аварийной ситуации.
На настойчивые заявления В.П. Калячко о сложной ситуации в ЖКХ мэр поинтересовался:
- «Владимир Петрович, каков срок службы до износа насоса?»
Калячко В.П. – примерно 15 лет.
Карих Ю.В. – пусть даже 10. Насосы, о которых идёт речь, с 1992 года, плюс 10 лет, выходим на 2002 год. Кто тогда бал директором?
Калячко В. П. – я.
Карих Ю.В. – почему тогда вы их не заменили?
Калячко В.П. – они хорошие были.
Продолжая весьма бурные обсуждения проблем сферы ЖКХ, мэр города подытожил: – «Ситуация, озвученная В.П. Калячко, всем известна, она не нова. Работы выполняются постоянно, но у нас в бюджете нет таких средств, чтобы одномоментно всё приобрести и заменить. Всё, что необходимо, выполняется поэтапно. Да, у нас были сложности, но всё находилось под полным контролем. На 2017 год нами запланировано приобретение еще 2 насосов и мы это выполним! »
Отметил Юрий Владимирович и то, что информация депутата Калячко В.П. разнится с информацией, предоставляемой руководством «Западного филиала», может депутата неверно информируют, поэтому необходимо досконально рассмотреть вопрос на ближайшей депутатской комиссии по ЖКХ с приглашением к диалогу руководства и специалистов «Западного филиала». Данное предложение депутаты единогласно поддержали.
Дума г. Тулуна.
P.S: 12 декабря состоялось очередное заседание постоянной депутатской комиссии по ЖКХ, административно-территориальному устройству и градостроительству, где основным вопросом повестки стала информация главного инженера «Западного филиала» Э.Н. Хлиманкова об организации водоснабжения города. В своём подробном докладе он рассказал о состоянии городских объектов водоснабжения, планах предприятия, планируемых ремонтных работах объектов и оборудования. По словам Эдуарда Николаевича, обсуждаемая авария была устранена в кратчайшие сроки, в настоящее время ситуация стабильная. Для дальнейшего бесперебойного прохождения холодного водоснабжения заказаны необходимые комплектующие материалы. В перечне необходимых работ главный инженер отметил обследование предрусловой системы водозабора. Одна из основных задач предприятия – установить в дальнейшем саморегулирующие насосы, чтобы выровнять давление воды в сетях. Предприятием совместно с администрацией города составлен обширный план работ, подготавливаются сметы планируемых расходов, которые необходимо будет обосновать и доказать на областном уровне.
На вопрос депутатов – какая помощь требуется от Думы? – Эдуард Николаевич ответил: – «На данном этапе никакой. Сейчас проводится осмечивание, потом будет согласование с министерством ЖКХ Иркутской области».
Е.Е. Абрамова прокомментировала ситуацию: – «Проблемы в ЖКХ есть, мы не оспариваем этого, но это не дает нам повода истерить при любых обстоятельствах и создавать ажиотаж. Реальная оценка ситуации и компетентное, взвешенное обсуждение проблемы даёт возможность принять самые правильные решения. Если потребуется наша помощь, то депутатский корпус в любое время готов оказать содействие коммунальному предприятию и выйти с ними на уровень Областного правительства для совместного решения тех или иных задач».
Дума г. Тулуна